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学习之窗
解读“基层党组织分类定级”
发布日期: 2012-05-24 15:25:00

近日,中央组织部就做好基层党组织分类定级工作专门下发了指导意见,要求各地按照基层党组织五个好标准和一个好的支部,必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制的要求,对行政村、城市社区、机关事业单位、国有企业和国有金融机构、非公有制经济组织、社会组织等不同领域的基层党组织进行分类定级。(据201235日中国人事报)
       
对基层党组织进行分类定级是基层组织建设年中的一个重要步骤,也是加强基层组织的一种基本方法。一直来,各地在基层组织建设中将抓两手、促中间作为一条基本经验和一种有效方法加以坚持,在各个领域的基层党组织中纷纷开展了评优创建活动,这增强了基层党组织的生机和活力。但是,在全国范围内,对基层党组织全面开展分类定级,尚属首次。在新的时代背景下,中央作出这一部署可谓寓意深远,这对基层党建带来的影响也将不容小觑。
       
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。基层党组织建设是加强党建的一项基础性工作。夯实党的执政基础,必须抓基层打基础切实加强基层党组织建设。党的十一届三中全会以来,党和国家改革发展事业取得长足发展,成功应对了非典、洪灾旱灾震灾和国内经济发展困局,基层党组织在其中所起的积极作用不容低估,可以说,基层党建为改革发展提供了坚实的组织保证。但是,在改革进入深水区、发展面临前所未有的机遇期、社会进入矛盾高发期的当下,基层党组织建设也面临诸多机遇和挑战,如何按照加强和创新社会管理的要求加强党的基层组织建设,如何按照胡锦涛总书记提出的把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责的要求,如何把基层党组织的工作重心转移到服务发展、服务民生、服务群众上来,是党委组织部门、党组织负责人和基层党组织需要考虑的重大问题。开展分类定级,由基层党组织自评,让党员群众测评,并接受上级党(工)委评定,摸排定级的过程,就是基层党组织自我检查的过程,同时,也是上级组织发现基层党组织存在问题的过程,既有利于基层党组织调准职能定位,也有利于上级党组织掌握情况、直面问题,从而对照全面加强基层党建的要求有针对性地解决存在问题。
       
党的十七届四中全会提出,要按照科学发展观的要求,着力提高党的建设科学化水平。胡锦涛总书记在纪念建党90周年上对提高党的建设科学化水平作出了全面部署。基层党组织面广量大,要提高基层党建科学化水平,必须深刻认识和把握党建内在规律。对基层党组织进行全面分类定级,在对照服务中心是否自觉、上级党组织和人民群众是否满意、组织运行是否有序顺畅、工作实效是否充分体现等要求的同时,把量化分析作为重要工具,把系统化类别化精细化作为重要方法,体现了组织部门在抓基层组织建设方面落实科学发展观的自觉。比如,在分类定级中,明确党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价等七项分类定级指标,通过百分制评分,将基层党组织评定为较好一般较差四个等级或先进一般后进三个等级。这种精细化分类管理,不致于使人落入形势一片大好情况一塌糊涂的左右错觉和一笔糊涂帐,从而能够使各级党组织认清家底,增强责任感和危机感。
       
今年党的十八大将召开,历时两年多的创先争优活动将进行全面总结,如何充分激发基层党组织和广大党员的干事创业积极性,以饱满的政治热情迎接党的十八大胜利召开,如何巩固和拓展创先争优活动成果,使创先争优成为党内的一项长期行动,这是摆着各级党组织面前的一个重要课题。对基层党组织进行分类定级,是一个有效的抓手,它能促使每个基层党组织抓准坐标,积极有为,奋发向上,可以说,分类分出的是务实定位,定级定出的是争先意识。

文章作者:党支部
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